Riksrevisionens kritik öppnar för svensk omprövning av spelpolitiken

Av Fredrik Andersson

Sveriges spelpolitik granskades hårt i Riksrevisionens rapport från februari, samtidigt som den finska riksdagen valt en betydligt strängare väg från 2027. Mellan de två linjerna ligger Halland, där cirka 10 700 vuxna lever med spelproblem och 170 miljoner kronor varje år försvinner till olicensierade sajter.

Det visar en ny beräkning som tillämpar Spelinspektionens data över kanaliseringsgraden i Sverige, och Folkhälsomyndighetens prevalenstal på Hallands befolkningsstruktur.

I Laholms kommun handlar det om uppskattningsvis 615 till 820 vuxna med någon grad av spelproblem och cirka 13 miljoner kronor som varje år lämnar den reglerade spelmarknaden.

Riksrevisionen: insatserna är inte effektiva

Den 10 februari 2026 publicerade Riksrevisionen rapporten Statens arbete mot problem med spel om pengar (RiR 2026:1). Slutsatsen är entydig. Statens insatser bedöms inte vara effektiva, och åtgärder riktade mot barn och unga är särskilt otillräckliga.

Rapporten noterar att Folkhälsomyndigheten saknar praktisk vägledning för kommunerna, att Socialstyrelsen inte tagit fram rekommendationer för barn och unga, och att spelproblem fortfarande inte ingår i skolornas drogförebyggande arbete. På riksnivå handlar det om uppskattningsvis 352 000 svenskar med någon grad av spelproblem enligt Folkhälsomyndighetens Swelog-undersökning.

Riksrevisionens rapport bemöts av regeringen och väntas leda till en politisk diskussion om huruvida den nuvarande spelregleringen från 2019 behöver skärpas.

Halland mitt i ekvationen

För Hallands del innebär de nationella prevalenstalen att mellan 8 040 och 10 720 vuxna har spelproblem av varierande grad. Cirka 268 000 hallänningar är i åldern 16 till 84 år enligt SCB.

Spelinspektionen bedömde den 15 juni 2026 att 84 procent av all svensk spelomsättning sker på licensierade plattformar. Inom nätkasino är siffran 81 procent. De 16 till 19 procent som ligger utanför motsvarar för Halland cirka 170 miljoner kronor om året som försvinner till operatörer utan svensk tillsyn.

"Olicensierat spel saknar de skyddsåtgärder som svensk lag kräver. Det handlar om obligatoriska insättnings- och förlustgränser, panikknapp, koppling till Spelpaus.se. Det är just dessa funktioner Riksrevisionen pekar på som otillräckliga även inom det licensierade systemet", säger Tommi Korhonen, spelmarknadsanalytiker på den oberoende analysplattformen Bonusetu.media.

Finland väljer en politisk linje Sverige inte vågat

Finlands riksdag röstade i december 2025 igenom en ny spellag med 158 röster för och 9 emot, ett ovanligt brett stöd. Lagen träder i kraft den 1 juli 2027 och avslutar Veikkaus sextioåriga monopol på sportspel och nätkasino.

På fyra konkreta punkter går den finska lagen utöver den svenska från 2019. Marknadsföring genom så kallade affiliate och influencers för spel förbjuds helt. Kryptovalutor förbjuds som betalningsmedel hos licensierade operatörer. Spelare i åldern 18 till 24 år möter hårdare insatstak än äldre spelare.

Intresset från internationella operatörer är stort. Per den 8 juni 2026 hade 50 spelbolag ansökt om finsk licens, vilket är en fördubbling sedan april och redan över den nivå regeringen prognostiserat för mitten av 2027. Bland sökandena finns Hippos ATG Oy, ett joint venture mellan svenska AB Trav och Galopp och finska Suomen Hippos.

Vad det betyder i praktiken

För boende i Halland som spelar online innebär läget i praktiken att olicensierade sajter ofta erbjuder större bonusar och färre spärrar, men också står utan svenskt konsumentskydd. Den som spelar där täcks inte av Spelpaus.se och måste registrera sig separat hos varje operatör för att stänga sig ute.

Antalet hjälpsökande till Stödlinjen fortsatte att öka under 2024 och problemen växer särskilt bland unga vuxna, enligt Folkhälsomyndigheten.

Huruvida den svenska regeringen tar Riksrevisionens kritik som anledning att skärpa spellagen återstår att se. Den finska riksdagen har gjort sitt vägval. I Halland tickar förluster på 170 miljoner kronor om året under tiden.